【水治理·資訊】環(huán)保嚴(yán)查，查什么？
日前，生態(tài)環(huán)境部召開新聞發(fā)布會(huì)并指出嚴(yán)格禁止“一刀切”，保護(hù)合法合規(guī)企業(yè)權(quán)益。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，各地在生態(tài)環(huán)保督查執(zhí)法中嚴(yán)格禁止一律關(guān)停、先停再說等敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口緊急停工停業(yè)等簡(jiǎn)單粗暴行為。
一邊是史上最大環(huán)保督查，一邊是禁止一刀切，當(dāng)前國(guó)家環(huán)保嚴(yán)查勢(shì)頭不減，有愈演愈烈的趨勢(shì)。環(huán)保風(fēng)暴的席卷下，企業(yè)該如何自查更好地應(yīng)對(duì)呢？
1 、環(huán)保督查一般查什么？
根據(jù)督察組督察相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話，查環(huán)保問題重點(diǎn)是督察省委、省政府貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況，推動(dòng)省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色發(fā)展。
1、重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況；
2、重點(diǎn)檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域及整治情況；
3、重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況；
4、重點(diǎn)了解地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究等情況。
2、 地方檢查會(huì)檢查哪些？
1、生產(chǎn)配件的同時(shí)有出來粉末的輔料、相關(guān)的燃煤鍋爐等設(shè)備要查封；
2、發(fā)現(xiàn)有噪音、氣味濃的產(chǎn)品也要整頓；
3、沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不規(guī)范的廠家需要重新整頓；
4、順帶查存在消防安全隱患的；
5、順帶查偽劣及假冒仿牌的；
6、偷排廢水；
7、排放油漆味等刺鼻氣體；
8、低頻噪音或噪音過大；
9、粉塵污染；
10、未公示環(huán)評(píng)；
11、無環(huán)保審批手續(xù)；
12、電機(jī)組存在運(yùn)行安全隱患；
13、違法建設(shè)；
14、私設(shè)暗管排污；
15、煤渣到處飄散；
16、紙?jiān)诳犹盥翊嬖趩栴}；
17、無廢水回收系統(tǒng)；
18、未辦理取水許可；
19、沒有亮照經(jīng)營(yíng)；
20、無防滲漏措施的水塘存貯其他廢棄物；
21、治污設(shè)施簡(jiǎn)陋老舊問題；
22、煙塵排放濃度超標(biāo)；
23、廠區(qū)堆積垃圾未及時(shí)處理；
24、未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)；
25、污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收；
26、排污許可證過期；
27、非法生產(chǎn)；
28、過濾池COD超標(biāo)；
29、無排污許可證；
30、環(huán)保投訴嚴(yán)重；
31、惡臭、廢氣污染嚴(yán)重。
3、環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到現(xiàn)場(chǎng)查什么？
1 環(huán)察人員的權(quán)利 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，從事現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的環(huán)境監(jiān)察人員不得少于兩人，并出示《中國(guó)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》等行政執(zhí)法證件，表明身份，說明執(zhí)法事項(xiàng)。 環(huán)境監(jiān)察人員有以下的權(quán)利：
（1）進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行勘察、采樣、監(jiān)測(cè)、拍照、錄音、錄像、制作筆錄；
（2）查閱、復(fù)制相關(guān)資料；
（3）約見、詢問有關(guān)人員，要求說明相關(guān)事項(xiàng)，提供相關(guān)材料；
（4）責(zé)令停止或者糾正違法行為；
（5）適用行政處罰簡(jiǎn)易程序，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定；
（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
2 環(huán)保監(jiān)察時(shí)一般會(huì)檢查內(nèi)容
（1）企業(yè)生產(chǎn)情況 企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品。 上個(gè)月的產(chǎn)品及產(chǎn)能，各條線是否存在運(yùn)營(yíng)。
（2）企業(yè)環(huán)保落實(shí)情況 項(xiàng)目是否依法履行環(huán)評(píng)手續(xù)，查看環(huán)評(píng)文件及環(huán)評(píng)批復(fù)等； 查看項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評(píng)及批復(fù)文件一致。環(huán)評(píng)批復(fù)五年后項(xiàng)目才開工建設(shè)的，是否重新報(bào)批環(huán)評(píng)； 檢查項(xiàng)目投運(yùn)后，是否進(jìn)行了環(huán)保竣工驗(yàn)收。環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)是否完備； 生產(chǎn)車間：超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理，并定期進(jìn)行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場(chǎng)； 檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報(bào)執(zhí)行、排污費(fèi)繳納執(zhí)行。
3 到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)主要檢查十大方面
（1）水污染源環(huán)境監(jiān)察 污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運(yùn)營(yíng)臺(tái)賬(污水處理設(shè)施開關(guān)鍵時(shí)間、每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì)，加藥及維修記錄。)
（2）污水排放口監(jiān)察 檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測(cè)量流量、流速的測(cè)流段。總排污口須設(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測(cè)設(shè)備。
（3）排水量復(fù)核 有流量計(jì)和污染源監(jiān)控設(shè)備的，檢查運(yùn)行記錄； 有給水量裝置的或有上水消耗憑證的，根據(jù)耗水量計(jì)算排水量； 無計(jì)量數(shù)及有效的用水量憑證的，參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，手冊(cè)給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行估算。
（4）排放水質(zhì) 檢查排放廢水水質(zhì)是夠達(dá)到國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求； 檢查監(jiān)測(cè)儀器、儀表、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及檢定、校驗(yàn)情況； 檢查采用的監(jiān)測(cè)分析方法和水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄。如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或采樣； 檢查雨污、污污分流情況，檢查排污單位是否實(shí)行清污分流、雨污分流。
（5）事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施 檢查排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備，是否可以保障對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)產(chǎn)生的廢水實(shí)施截留、貯存及處理。
（6）檢查廢氣處理情況 檢查廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理量； 鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查； 檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣是否合理的處理方法，采取回收利用或焚燒方式處理，間歇產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理； 檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗(yàn)手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
（7）工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源 檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求； 檢查可燃性氣體的回收利用情況； 檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施；
（8）大氣污染防治設(shè)施 除塵、脫硫、脫銷、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)。
（9）廢氣排放口 檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒； 檢查排氣筒高度是否符合國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)； 檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等)，有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實(shí)用在線監(jiān)控設(shè)施。
（10）無組織排放源 對(duì)于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn)，有條件做到有組織排放的，檢查排污單位是否進(jìn)行了整治，實(shí)行有組織排放； 檢查煤場(chǎng)、料場(chǎng)、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵、是否按要求采取了防治揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備； 在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測(cè)，檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。
